什么是下岗证

下岗是指市、区县属国有企业、中央(军事单位)在京企业和实行结构调整的城镇集体企业中，1987年7月1日前参加工作，在原企业已没有工作岗位、没有与企业解除劳动关系、有就业要求、但还没有找到新工作的具有本市城镇户口的职工。

下岗证在本地一般可享受再就业优先。可依照国家政策享受免费的技能培训。从事个体经营者可享受三年的减免税政策。依照国家政策可在银行申请(不高于)两万元低息(或无息)贷款。

下岗证已于2003年停止办理，此后企业进行结构调整后在原企业无工作岗位者，统一办理失业证，可按工龄享受最长不超过24个月的失业金补贴。

下岗证办理流程

【准备资料】

1、身份证复印件一份;

2、近期一寸免冠照片一张;

3、证明职工身份证材料;

由企业负责到市就业服务管理局统一办理;

办理下岗证首先要办理申请手续：下岗失业人员到劳动局职业介绍大厅领取申请表后，由原企业或托管单位及户口所在地的社区出具身份证明，由本人填写《再就业优惠证申领登记表》。将证明和申请交社区服务大厅社保窗口审核，通过社区劳动保障工作站申请办理。

下岗证和失业证区别

下岗证虽然也是说失业，但他需要有上岗证才能再参加工作，(国家对此项规定监督并不严格)而失业证则是你丧失了工作，但不需要上岗证就可以另寻其他工作。下岗证是下岗的证明，失业证是职工失业的证明，下岗仍是单位的职工，失业与单位就没联系了。在优惠政策上都不能用，只有办了再就业优惠证才能享受优惠政策。失业证由社保机构颁发，下岗证由再就业机构颁发。后者是针对国有企业的分流人员领取救济金的凭证，有该证的人员的劳动关系仍在原单位，随着改革的进一步深入，此证将逐步消失。有失业证的人员说明与原单位的劳动关系已经解除，凭可以失业证参加再就业培训、换发再就业证。

下岗证的作用

1.可以享受就业服务部门提供的免费培训、职业介绍等服务。

2.可以到社区申请就业援助。

3.如果自己创业，可以享受工商、税务等部门的减免税、费政策。

4.如果自己创业资金有困难，可以申请小额无息贷款。

下岗证在本地一般可享受再就业优先。可依照国家政策享受免费的技能培训。从事个体经营者可享受三年的减免税政策。依照国家政策可在银行申请(不高于)两万元低息(或无息)贷款。

现行税收优惠政策规定，对持有劳动保障部门颁发的《再就业优惠证》的下岗失业人员在2005年底 前从事个体经营活动的，自领取税务登记证之日起，可享受以下优惠政策：

对从事营业税应税项目的(除建筑业、娱乐业以及广告业、桑拿、按摩、网吧、氧吧等外)可享受3年免征营业税、城市维护建设税、教育费附加和个人所得税的政策：

对从事增值税应税项目的，可享受3年免征城市维护建设税、教育费附加和个人所得税的政策，但增值税要照章征收。

此外，在2005年底前，对下岗失业人员从事个体经营的，还免收属于登记类、管理类的费用，即从事个体经营的下岗失业人员办理税务登记时，可享受免收税务登记证工本费的优惠。

【相关问题回复】

一、什么情况下可以办理下岗证?

【答】从2002年起，为了进一步加大下岗失业人员再就业的政策扶持力度，中央、国务院下发了中发[2002]12号文件。享受扶持政策的对象范围包括：国有企业下岗职工、国有企业失业人员、国有企业关闭破产需要安置的人员、享受最低生活保障且失业1年以上的城镇其他失业人员(是指正在享受城市最低生活保障待遇、失业1年以上并到就业服务机构登记的城镇其他就业转失业人员)符合上述条件的人员，可以申领《再就业优惠证》，凭证享受再就业扶持政策。

根据以上规定，集体企业的下岗职工可以办理《再就业优惠证》但必须是与企业解除或终止劳动关系，在所在地就业服务部门进行失业登记1年以上，并且是正在享受城市最低生活保障待遇的。故此，不用再办理《下岗证》。

二、什么样的单位可以给职工办理下岗证?

【答】下岗证是特殊时代的特殊证明，职工拿到下岗证，则意味着持证名义上仍是原企业的职工，但没有岗位，工作关系仍有原企业管理。中国对下岗职工有特殊照顾政策。规定下岗失业人员可凭下岗证等相关证件通过原企业按月领取一定的生活补助费。下岗证已于2003年停止办理，此后企业进行结构调整后在原企业无工作岗位者，统一办理失业证，可按工龄享受最长不超过24个月的失业金补贴。

三、办理下岗证以后养老保险是原单位办理还是自己办理?

【答】如果人事关系还在企业，社保关系就不能转，只能继续保留在企业，那么社保费用全部自己交，就是正常的了，这就有点像停薪留职的意思了，目前下岗可以办理失业证，跟企业解除劳动人事关系，这样比较合理，这样个人的社保关系就可以转移了。

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