北京探索一条全新路径推动智慧应用场景加速落地重点聚焦智慧生活

来源：北京商报发布时间：2022-09-16 09:49:54

北京正探索一条全新路径推动智慧应用场景加速落地。9月15日，在2022年全国大众创业、万众创新活动周北京会场暨中关村创新创业季启动仪式上，北京以“揭榜挂帅”的方式发布了包括智慧养老建设试点、数字化社区建设试点、露地蔬菜无人农场在内的首批10个智慧应用场景榜单，引导揭榜主体投入最先进的技术、最优质的团队，攻关智慧应用场景落地中的技术难点。值得关注的是，在“揭榜挂帅”最终名单公布后，将为揭榜主体提供试点公办机构、必要的资金等支持。

重点聚焦智慧生活

运用大数据、云计算、区块链、人工智能等前沿技术推动城市管理手段、管理模式、管理理念创新，从数字化到智能化再到智慧化，让城市更聪明一些、更智慧一些，是推动城市治理体系和治理能力现代化的必由之路。相较于1.0阶段的新技术运用，北京智慧城市建设2.0阶段已经向落地具体智慧应用场景发展。

北京市发改委经过前期协调有关单位后，在各相关部门和区认为可大力推广、各类科创企业进入意愿较为强烈的领域，选取了10个智慧应用场景，作为第一批“揭榜挂帅”榜单项目在当天的会上发布。项目包括智能网联公交示范、朝阳区网络安全保障体系建设、智慧养老建设试点、数字化社区建设试点、露地蔬菜无人农场等。

北京商报记者对榜单梳理发现，本次10个智慧应用场景更加注重解决养老、交通等领域的问题。如在当下老龄人口增多、需求提高的背景下，智慧养老建设试点福利院，集成应用各种信息技术，重点围绕照护服务与管理信息化和智能化、医养结合综合服务与管理、慢病管理筛查、风险预警和综合干预等领域，形成可复制、可推广的智慧养老应用场景、运营模式和保障措施，打造全国一流的智慧养老院。

整体来看，也更凸显北京对国际科技创新中心的建设。如智能网联公交示范项目深入融合车路协同和智能驾驶技术，打造国内首个智慧城市专网公交示范应用场景;无人配送车车路协同项目通过转化打磨一批创新技术，提升无人配送商业化场景运行效率和安全性。

“本次发布的10个智慧应用场景榜单，是北京智慧城市全域应用场景开放试点示范项目的重要组成部分，将助力北京到2025年建设成为全球新型智慧城市标杆城市。”北京市发展和改革委员会党组成员、副主任王颖捷在会上表示。

攻关落地技术难点

“开拓这些智慧应用场景，不仅能有效地解决民生保障问题，还能带动上游产业链，形成长尾效应。此外，也将助力攻坚克难，突破原有的技术、运营难点等，从而真正形成一些标杆试点、示范，在全市甚至全国范围进行推广。”北京社科院研究员、中国人民大学智能社会治理研究中心研究员王鹏分析称。

打造这些智慧应用场景需要突破哪些技术难点?经济学家宋清辉表示，这些场景如智能配送站、全屋智能家居试点等一般需要利用量子计算、边缘计算、物联网、区块链、数字孪生等信息技术，当前这些技术其实已经进入成熟期，需要考虑的是如何创造性地将这些技术与实际应用场景结合落地。

王鹏则提出数据安全的问题。他指出，这些智慧应用场景无论是民生保障还是交通运输等，都是以数字算法为基础，涉及到个人隐私和信息安全，我们一定要真正掌握核心技术，通过自主核心的算法、软件硬件去避免网络攻击、隐私泄露等问题，同时相关数字安全法规也要跟上。

“在数字搭建的世界里，如何使服务更加人性化，也是我们去要考虑的问题。”王鹏补充道。

在具体落地推广上，王鹏提出经济账和产业链协同两点需攻克，“试点示范工程能取得不错效果，但能否复制推广是未知数，投入产出比将是参选企业考虑的重点，需要政府拨付资金予以支持。同时，一个智慧场景如智慧养老、交通等涉及上下游产业链业务协同、信息共享、搭建信任机制等需要政府出台政策予以解决”。

“揭榜挂帅”新思路

值得注意的是，本次10个智慧应用场景将采用“揭榜挂帅”的新形式，吸引各类主体参加，引导揭榜主体投入最先进的技术、最优质的团队，充分展现“硬科技”实力;同时鼓励各主体以联合揭榜团队等形式参与揭榜挂帅，通过头部主体“以大带小”，带动中小型科创主体共同参与。

“揭榜挂帅”，就是“把需要的关键核心技术项目张出榜来，英雄不论出处，谁有本事谁就揭榜”，具有不论资质、不设门槛、选贤举能、惟求实效的特征。“‘揭榜挂帅’依托于健全的社会主义市场经济条件下的新型举国体制，有利于充分激发创新主体的积极性，实现关键核心技术的突破创新，提高创新链整体效能。”王鹏说。

“目的是希望吸引众多主体参与，同时号召头部企业以大带小来保证智慧场景的落地，探索出可持续的道路、平台，而不简简单单做个面子工程、样板工程。”王鹏道。